Preț Energie Electrică 2021-2026: Cronologia Scumpirilor

Prețul energiei electrice în octombrie 2026: cât costă kWh-ul acum

În octombrie 2026, un client casnic plătește între puțin peste 1 leu și aproximativ 2 lei pe kWh, cu toate taxele incluse, în funcție de furnizor și de ofertă (Digi24, 12 octombrie 2026). Media oficială pe care o publică Eurostat pentru România, pentru o gospodărie cu consum de 2.500-4.999 kWh/an, este 1,4584 lei/kWh cu toate taxele în primul semestru din 2026 (Eurostat, setul nrg_pc_204, actualizat la 9 octombrie 2026).

Pentru comparație, aceeași gospodărie plătea 0,7531 lei/kWh în primul semestru din 2021, la începutul pieței libere. Prețul final s-a aproape dublat în cinci ani: +93,7% între 2021-S1 și 2026-S1, pe cifrele Eurostat.

Creșterea nu a venit într-un singur pas. Au fost cel puțin șapte momente care au schimbat factura:

1. 1 ianuarie 2021: ANRE nu mai stabilește prețul pentru casnici (liberalizarea).
2. 1 noiembrie 2021: prima compensare și primul plafon, după explozia prețurilor angro.
3. 1 aprilie 2022: plafonarea pe tranșe de consum (0,68 și 0,80 lei/kWh).
4. 1 ianuarie 2023: apare tranșa de 1,30 lei/kWh pentru consum peste 255 kWh/lună.
5. 1 iulie 2025: se termină plafonarea, prețul devine cel din contract.
6. 1 august 2025: TVA-ul crește de la 19% la 21%.
7. 1 ianuarie 2026: ANRE aprobă tarife noi de distribuție și transport.

Ce NU face acest ghid: nu compară ofertele furnizorilor de azi. Pentru „ce ofertă aleg acum" vezi ghidul cu ofertele furnizorilor și prețul pe kWh, iar pentru prețul cu care ți se plătește energia injectată în rețea, prețul pe kWh pentru prosumatori, pe furnizori. Aici răspundem la altă întrebare: de ce plătești azi mai mult decât acum cinci ani, pas cu pas, cu actul normativ din spatele fiecărui pas.

Cronologia prețului la curent electric 2021-2026: tabelul complet

Tabelul de mai jos pune în ordine fiecare schimbare de preț pentru consumatorii casnici, cu actul normativ și valoarea exactă din text. Prețurile din perioada plafonării sunt prețuri finale maxime, cu TVA inclus, așa cum le scrie legea.

Surse: textele actelor normative pe legislatie.just.ro (linkurile din tabel); prețurile anunțate la 1 iulie 2025 din Știrile ProTV, 4 iunie 2025; intervalul din octombrie 2026 din Digi24, 12 octombrie 2026.

Cum citești tabelul: în perioada 2022-2025 cifrele sunt plafoane (prețul maxim pe care furnizorul avea voie să-l factureze), nu prețul de piață. Diferența dintre prețul de achiziție al furnizorului și plafon era acoperită din bani publici. De aceea, la 1 iulie 2025, factura a sărit brusc: nu s-a scumpit energia peste noapte, s-a terminat subvenția.

2021: liberalizarea pieței de energie electrică pentru casnici

De la 1 ianuarie 2021, ANRE nu mai stabilește prețul energiei electrice pentru consumatorii casnici; fiecare furnizor își face propriile oferte. Baza legală e OUG 1/2020, care a modificat Legea energiei 123/2012: până la 31 decembrie 2020, furnizarea pentru casnici se făcea „în condiţii reglementate de către ANRE".

ANRE a explicat atunci că, de la 1 ianuarie 2021, „prețurile de furnizare la clienții casnici nu mai sunt stabilite de către ANRE" și că fiecare client are dreptul să-și schimbe furnizorul oricând în cursul anului (precizările ANRE, preluate de Profit.ro). ANRE a mai calculat că media celor mai ieftine 10 oferte era cu circa 6,7 lei/lună sub ofertele de serviciu universal, la un consum de 100 kWh/lună.

Ce s-a întâmplat cu prețul în 2021: pe datele Eurostat, prețul final casnic a urcat de la 0,7028 lei/kWh (2020-S1) la 0,7531 (2021-S1) și 0,7913 (2021-S2) (Eurostat). Saltul mare a venit după aceea, din piața angro: media pe Piața pentru Ziua Următoare (PZU, bursa OPCOM) a fost 549,52 lei/MWh în 2021, iar în 2022 a sărit la 1.306,92 lei/MWh, adică +137,8% (OPCOM, raportul anual 2022).

Ce nu știm: ANRE nu a publicat un preț mediu final (cu TVA și tarife) pentru casnici imediat înainte și imediat după 1 ianuarie 2021. Rapoartele de monitorizare dau doar componenta de energie, fără tarife și taxe, deci nu le punem lângă plafoanele de mai jos: ar fi mere cu pere.

Noiembrie 2021 - martie 2022: compensarea și primul plafon

Primul răspuns al statului la scumpire a fost o compensare de maximum 0,21 lei/kWh, de la 1 noiembrie 2021, urmată imediat de un plafon de 1 leu/kWh.

OUG 118/2021 (adoptată pe 4 octombrie 2021, MO 951 din 5 octombrie 2021) a introdus compensarea pentru perioada 1 noiembrie 2021 - 31 martie 2022: „Compensarea acordată este de maximum 0,21 lei/kwh", aplicată doar dacă prețul din contract depășea prețul de referință de 0,68 lei/kWh (cu TVA) și doar pentru un consum total de 150-1.000 kWh pe întreaga perioadă (textul OUG 118/2021).

Legea 259/2021, care a aprobat ordonanța (MO 1036 din 29 octombrie 2021), a adăugat primul plafon: pentru 1 noiembrie 2021 - 31 ianuarie 2022, „prețul final facturat al energiei electrice se plafonează la cel mult 1 leu/kWh", din care componenta de energie maximum 0,525 lei/kWh (textul Legii 259/2021).

OUG 3/2022 (MO 79 din 26 ianuarie 2022) a coborât plafonul pentru casnici, din 1 februarie până la 31 martie 2022: prețul final „se plafonează la cel mult 0,8 lei/kWh, TVA inclus", din care energia maximum 0,336 lei/kWh (tabelul ENGIE cu schemele de compensare și plafonare).

Sursă: textele actelor pe legislatie.just.ro și tabelul ENGIE linkat mai sus.

Cota redusă de TVA de 5% nu s-a aplicat niciodată. Pe 11 ianuarie 2022, premierul de atunci a anunțat TVA de 5% din 1 aprilie pentru un consum de până la 300 kWh/lună (Europa Liberă, 11 ianuarie 2022). Măsura adoptată în final a fost plafonarea cu TVA inclus din OUG 27/2022, nu TVA redus.

Plafonarea energiei electrice 2022-2025: tranșele 0,68, 0,80 și 1,30 lei/kWh

Între 1 aprilie 2022 și 30 iunie 2025, prețul energiei electrice pentru casnici a fost plafonat pe tranșe de consum: 0,68 lei/kWh, 0,80 lei/kWh și, din 2023, 1,30 lei/kWh, toate cu TVA inclus. Plafonarea a avut patru versiuni.

Versiunea 1: OUG 27/2022 (1 aprilie - 31 august 2022). Ordonanța (adoptată pe 18 martie 2022, publicată în MO 274 din 22 martie 2022) a legat plafonul de consumul mediu lunar din 2021: „maximum 0,68 lei/kWh, cu TVA inclus" pentru un consum mediu de cel mult 100 kWh/lună și 0,8 lei/kWh pentru 100-300 kWh/lună (textul OUG 27/2022).

Versiunea 2: OUG 119/2022 (1 septembrie - 31 decembrie 2022). Tranșa de 0,80 lei/kWh se aplica de acum „pentru un consum lunar care este de maximum 255 kWh"; ce depășea 255 kWh nu mai era plafonat (textul OUG 119/2022).

Versiunea 3: Legea 357/2022 (1 ianuarie 2023 - 31 martie 2025). Legea de aprobare (MO 1198 din 13 decembrie 2022) a schimbat criteriul pe consumul din luna curentă, a introdus tranșa de 1,30 lei/kWh și a prelungit schema până la 31 martie 2025. Regula pentru consum mare: „în cazul în care consumul depășește 300 kWh/lună întreg consumul se facturează la prețul de maximum 1,3 lei/kWh" (textul Legii 357/2022).

Versiunea 4: OUG 6/2025 (1 aprilie - 30 iunie 2025). Ultima prelungire, cu aceleași tranșe, „pentru consumul realizat în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025" (textul OUG 6/2025).

Valori în lei/kWh, cu TVA inclus. Sursă: OUG 27/2022, OUG 119/2022, Legea 357/2022, OUG 6/2025 (linkurile de mai sus). În aprilie-august 2022 criteriul era consumul mediu din 2021, apoi consumul lunii curente.

Tranșa de 0,68 lei/kWh se aplica, din 2023, și unor categorii speciale indiferent de tranșa de consum (persoane care folosesc dispozitive medicale la domiciliu, familii cu trei sau mai mulți copii, familii monoparentale), conform aceleiași legi.

Ce înseamnă pentru o casă cu 200 kWh/lună: sub plafonare, factura de energie pe un an (2.400 kWh) era de cel mult 1.920 lei (2.400 × 0,80). La media Eurostat din 2026-S1 (1,4584 lei/kWh), același consum costă circa 3.500 lei/an. Calculul e aritmetic, pe cifrele oficiale, nu o estimare de piață: factura ta reală depinde de oferta pe care o ai.

1 iulie 2025: ieșirea din plafonare și scumpirea curentului

Pe 1 iulie 2025 a expirat plafonarea, iar prețul final pentru casnici a urcat de la 0,68-1,30 lei/kWh la 1,10-1,54 lei/kWh, după cum au anunțat furnizorii. De atunci plătești prețul din contractul semnat cu furnizorul, fără capac.

Ce anunțau principalii furnizori înainte de ridicarea plafonului (preț final, cu taxe), potrivit Știrile ProTV, 4 iunie 2025:

Sursă: Știrile ProTV, 4 iunie 2025. Sunt prețuri anunțate de furnizori, nu medii oficiale.

Ce arată statistica oficială: pe datele Eurostat, prețul mediu casnic a sărit de la 0,9600 lei/kWh în 2025-S1 la 1,4696 lei/kWh în 2025-S2, adică +53,1% de la un semestru la altul (Eurostat). E cea mai mare creștere semestrială din 2020 încoace, pe seria fără observații metodologice.

Ce nu există: ANRE nu a publicat (până la 12 octombrie 2026, după căutarea noastră) un preț mediu final oficial pentru casnici în lunile de după 1 iulie 2025. Cifra Eurostat de mai sus este reperul oficial cel mai apropiat.

Ajutorul care a rămas: tichetul de energie. Pentru consumatorii vulnerabili s-a introdus prin OUG 35/2025 un tichet de 50 lei/lună, pentru persoana singură cu venit net de cel mult 1.940 lei/lună sau familia cu cel mult 1.784 lei pe membru, inițial pentru 1 iulie 2025 - 31 martie 2026 (E.ON, ghidul tichetelor de energie). Schema a fost prelungită până la 31 decembrie 2026 (Agerpres, 20 februarie 2026). Pentru gaze naturale plafonarea continuă (OUG 12/2026, 1 aprilie 2026 - 31 martie 2027); pentru energie electrică, nu.

1 august 2025: TVA la energia electrică crește la 21%

De la 1 august 2025, TVA-ul pe energia electrică este 21%, față de 19% înainte; asta a scumpit prețul final cu 1,68% la orice ofertă. Baza legală e Legea 141/2025 (MO 699 din 25 iulie 2025), care a modificat art. 291 alin. (1) din Codul fiscal: cota standard „nivelul acesteia este 21%", cu intrare în vigoare „la data de 1 august 2025" (textul Legii 141/2025, ANAF; rezumatul PwC).

De unde vine 1,68%: prețul fără TVA rămâne același, iar prețul final se înmulțește cu 1,21 în loc de 1,19. Raportul 1,21 / 1,19 = 1,0168.

Calcul aritmetic pe cotele din lege (19% și 21%).

Pare puțin, dar a venit la o lună după ridicarea plafonului, așa că în facturile din august-septembrie 2025 cele două efecte s-au cumulat. TVA-ul se aplică pe toată factura: energie, tarife de rețea, certificate verzi, cogenerare și acciză.

1 ianuarie 2026: tarifele de distribuție și transport aprobate de ANRE

De la 1 ianuarie 2026, ANRE a aprobat tarife noi de rețea: distribuția la joasă tensiune a crescut la trei din patru operatori (până la +9,81% la Delgaz Grid) și a scăzut la Distribuție Energie Oltenia (-8,32%). Ordinele sunt din 16 decembrie 2025: Ord. ANRE 73/2025 (servicii de sistem), 74/2025 (transport), 75-78/2025 (operatorii de distribuție).

Tariful de distribuție e partea din factură pe care nu o alegi: depinde de zona în care stai, nu de furnizor.

Tarife fără TVA, pentru consumatorii racordați la joasă tensiune (JT), unde sunt aproape toate casele. Sursă: Digi24, 17 decembrie 2025 pentru 2025 și variații; valorile 2026 confirmate în lista tarifelor reglementate de la 1 ianuarie 2026, PPC.

Transportul (Transelectrica) a urcat și el: tariful de extragere din rețea (TL) a trecut de la 33,03 la 36,45 lei/MWh (+10,35%, Ord. ANRE 74/2025), conform listei de tarife reglementate publicate de Electrica Furnizare.

Cât înseamnă pe factură: 1 MWh = 1.000 kWh, deci 387,91 lei/MWh înseamnă 0,388 lei/kWh fără TVA, doar pentru distribuție, la Delgaz Grid. Cu TVA 21%, aproximativ 0,469 lei/kWh. Este motivul pentru care chiar și ofertele cu „energie la 0,45 lei/kWh" ajung pe factură la peste 1 leu/kWh.

Evoluția prețului energiei electrice 2020-2026 după Eurostat

Pe cifrele Eurostat, prețul mediu al energiei electrice pentru o gospodărie din România a crescut de la 0,7028 lei/kWh în 2020-S1 la 1,4584 lei/kWh în 2026-S1, adică +107,5%. Este singura serie oficială, comparabilă de la un an la altul, cu prețul final (toate taxele incluse) pentru casnici.

Sursă: Eurostat, setul nrg_pc_204, banda DC (consum 2.500-4.999 kWh/an), toate taxele incluse, actualizare 9 octombrie 2026.

*Eurostat marchează semestrele din 2022 cu „d" (definiție diferită față de restul seriei). Valorile din 2022 sunt peste plafoanele legale de atunci (0,68-0,80 lei/kWh), deci pentru 2022 reperul corect pentru ce a plătit o casă este plafonul din lege, nu media Eurostat.

Trei concluzii din serie:

1. 2023-2025 a fost o perioadă plată, la ~0,93-0,96 lei/kWh, fiindcă plafonarea a ținut prețul fix. Variația între 2024-S2 și 2025-S1 a fost de doar +3,6%.
2. Saltul real s-a produs în 2025-S2 (+53,1%), odată cu ridicarea plafonului și creșterea TVA.
3. 2026-S1 este practic egal cu 2025-S2 (-0,8%). Prețul s-a stabilizat la noul nivel în prima jumătate a lui 2026; nu a revenit în jos.

Prețul angro pe PZU: de ce contează pentru ofertele de curent

Prețul de pe bursă (PZU, OPCOM) a fost în septembrie 2026 de 926,70 lei/MWh, cu 70% peste media anului 2025 (544,98 lei/MWh). PZU e piața unde se tranzacționează energia pentru ziua următoare; nu este prețul tău de pe factură, dar furnizorii își construiesc ofertele noi pornind de la el.

Medii aritmetice. Sursă: rapoartele anuale și lunare OPCOM (raport anual 2025, raport lunar septembrie 2026).

Cum se leagă de factura ta: 926,70 lei/MWh înseamnă 0,93 lei/kWh doar pentru energie, la bursă, fără tarife de rețea, fără taxe, fără marja furnizorului. În 2022, când PZU a avut media de 1.306,92 lei/MWh, statul a acoperit diferența prin plafonare; în 2026 nu mai există acest mecanism pentru curent.

Atenție la interpretare: dacă ai un contract cu preț fix semnat înainte de august 2026, creșterea de pe PZU nu se vede imediat pe factura ta. Se vede la reînnoire sau la ofertele noi. Dacă ai o ofertă cu preț variabil, citește clauza de ajustare din contract.

Ce urmează: avertismentul pentru iarna și primăvara 2027

Ministerul Energiei a avertizat pe 6 octombrie 2026 că România trebuie să se pregătească pentru prețuri „foarte mari" la electricitate în iarna și primăvara 2027. Nu avem o prognoză proprie; redăm doar ce au spus oficial autoritățile, cu sursa.

Ce a spus Cristian Bușoi, secretar de stat în Ministerul Energiei, pe 6 octombrie 2026 (la o conferință organizată sub patronajul ANRE): „trebuie să ne pregătim de o iarnă și de o primăvară 2027 cu prețuri foarte mari la electricitate" (Digi24, 6 octombrie 2026). Motivele invocate: ambele reactoare de la Cernavodă oprite (cu repornire nu înainte de 15 octombrie) și prețurile mari la gaz în Europa.

Pe 12 octombrie 2026, același oficial a vorbit despre „o creștere de în jur de 20% pentru perioada următoare", referindu-se la un scenariu al Asociației Energia Inteligentă (Digi24, 12 octombrie 2026). Atenție: cifra de 20% este un scenariu al unei asociații, citat de minister, nu o decizie, un act normativ sau o prognoză ANRE. În același material, președintele ANRE, George Niculescu, a spus că „în cazul în care vom observa practici neortodoxe, le vom sancționa".

Ce NU este o scumpire: HG 782/2026 (MO 835 din 1 octombrie 2026) permite până la 30 octombrie 2026 măsuri temporare de siguranță în sistemul energetic (limitarea în tranșe a consumului, în intervalul 19:00-23:00, potrivit Ministerului Energiei) (Juridice.ro). Este o măsură de siguranță a sistemului, nu una de preț. Detalii în ghidul despre limitarea consumului de energie.

Ce poți face concret până în iarnă:

• Verifică dacă oferta ta are preț fix și până când. Dacă expiră în noiembrie-martie, compară din timp ofertele pe comparatorul oficial ANRE (POSF).
• Dacă ai preț variabil, citește clauza de ajustare.
• Dacă te gândești la panouri fotovoltaice, citește secțiunea următoare: fiecare scumpire mută calculul în favoarea lor.

Ce înseamnă scumpirea curentului pentru amortizarea panourilor fotovoltaice

Fiecare kWh produs de panouri și consumat direct în casă valorează exact prețul final pe care nu-l mai plătești furnizorului; când curentul se scumpește, același sistem fotovoltaic se amortizează mai repede. Nu se schimbă producția, se schimbă valoarea fiecărui kWh.

Exemplu de calcul, pe cifre oficiale: o casă care consumă direct din panouri 3.000 kWh/an (cifră aleasă ca exemplu; consumul direct real depinde de sistem și de obiceiuri):

Calcul aritmetic: kWh autoconsumați × prețul mediu final Eurostat.

Același sistem „câștigă" 1.495 lei/an în plus doar din trecerea de la prețul din 2025-S1 la cel din 2026-S1, și 2.116 lei/an în plus față de 2021. Pe un orizont de amortizare de mai mulți ani, diferența ajunge să conteze mai mult decât negocierea de câteva sute de lei pe prețul instalării.

Ce nu se schimbă la fel de repede: energia pe care o injectezi în rețea nu se valorifică la prețul de consum. Pentru prețul de compensare per furnizor vezi prețul pe kWh pentru prosumatori în 2026. De aceea, la prețuri mari de consum, contează cât din producție consumi direct (sau stochezi într-o baterie), nu doar câți kWp montezi.

Pașii următori:

• Calculează pe consumul tău real cu calculatorul pentru panouri fotovoltaice: introduci județul și factura, primești producție, cost și amortizare.
• Pentru logica de amortizare pe ani, vezi ghidul despre amortizarea panourilor fotovoltaice.
• Când vrei prețuri reale de la instalatori din județul tău, cere oferte gratuite de la firme verificate: completezi un singur formular și primești până la 3 oferte.