Fonduri AFIR 2026 Panouri Fotovoltaice: Ghid Fermă

Ce este Schema de Energie AFIR 2026

Schema de Energie AFIR 2026 este un program de finanțare 100% nerambursabilă, cu buget de 265 milioane EUR, pentru instalarea sistemelor fotovoltaice de autoconsum la fermele agricole și în industria alimentară din România. Depunerea proiectelor se face online, pe platforma AFIR, în sesiunea 15 iunie – 14 august 2026.

Sursa finanțării este Fondul pentru Modernizare, mecanism european alimentat din veniturile sistemului de tranzacționare a certificatelor de emisii (EU ETS), gestionat de Ministerul Energiei. Administratorul schemei este MADR (Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale) prin AFIR, pe baza delegării de competențe. Programul nu face parte din fondurile PAC/PNDR pe care AFIR le administrează în mod obișnuit, de aici și regulile diferite față de sesiunile clasice de dezvoltare rurală. Sursă: afir.ro Schema de Energie.

Ghidul Solicitantului v7 pentru sesiunea 2026 a fost aprobat prin Ordinul MADR nr. 180/09.06.2026 și publicat pe portalul AFIR pe 9 iunie 2026 (Detalii și Anexe Schemă Energie). Față de versiunea anterioară, schema din 2026 finanțează exclusiv sisteme fotovoltaice cu sau fără stocare (componenta eoliană a fost eliminată complet) și impune finanțare 100% nerambursabilă ca procent fix, nu „până la 100%” ca în versiunile precedente.

Bugetul total al sesiunii 2026 pe cele două tranșe:

Sursă buget și plafoane: Ordin MADR nr. 180/09.06.2026 (Ghid Solicitant v7), confirmat prin comunicatul AFIR din 15 iunie 2026 și presa de specialitate (startupcafe.ro, 11 iunie 2026).

Cine poate aplica: beneficiari eligibili AFIR fotovoltaice

Pot aplica întreprinderile din sectorul agricol primar (cod CAEN 01), industria alimentară (cod CAEN 10), fabricarea băuturilor (cod CAEN 11) și organizațiile de îmbunătățiri funciare (OUAI/FOUAI). Sunt eligibile atât firmele (SRL, SA), cât și cooperativele agricole, societățile agricole, PFA-urile și întreprinderile individuale cu activitate agricolă, cu condiția să dețină o locație de consum reală cu autoconsum de minim 70%.

Tabel beneficiari și punctaj pentru domeniul de activitate (criteriul de selecție):

Ghidul v7 acceptă atât codurile din nomenclatorul CAEN Rev.2, cât și din versiunea actualizată Rev.3, până în septembrie 2026. La contractare, beneficiarul trebuie să adauge codul CAEN 3512 (producția de energie electrică din surse regenerabile) în obiectul de activitate, chiar dacă întreaga energie merge în autoconsum.

Consumul de energie eligibil în cadrul schemei: exclusiv cel al activității proprii, desfășurată sub codurile CAEN eligibile. Depozitele și silozurile se califică prin activitatea proprie de producție (CAEN 01, 10 sau 11), NU prin depozitare ca serviciu pentru terți. Consumul pentru depozitarea propriei producții agricole este considerat parte din fluxul de producție și este eligibil. Sursă: Ghidul Solicitantului Schemă Energie Autoconsum V7.

Cât primești: plafoane, buget și limita per beneficiar

Un beneficiar poate primi până la 20 milioane EUR ajutor de stat cumulat, cu plafoane per MW instalat de 650.000 EUR (sisteme ≤1 MW) și 550.000 EUR (sisteme >1 MW). Un solicitant poate depune mai multe cereri de finanțare pentru locații diferite, cu încadrarea în plafonul cumulat de 20 mil. EUR și cu autoconsum demonstrat pentru fiecare amplasament.

Cum se calculează concret finanțarea: valoarea proiectului aprobat = puterea instalată (MW) × plafonul aplicabil (650.000 sau 550.000 EUR), cu limita superioară a valorii eligibile totale. Sistemul se dimensionează pe baza consumului real din ultimele 12 facturi de energie, nu pe intuiție. Un sistem supradimensionat pierde punctaj la criteriul eficiență și riscă penalizări la monitorizare, dacă autoconsumul scade sub 70% anual.

Exemple orientative pentru dimensionare (bazate pe plafonul de 650.000 EUR/MW pentru capacități ≤1 MW):

Plafoanele sunt valori maxime pe unitate de putere, nu automatisme, valoarea eligibilă exactă rezultă din bugetul de proiect argumentat și din prețurile ofertate. Programul funcționează prin ofertare concurențială: proiectele se clasifică după punctaj, iar finanțarea se acordă în ordine descrescătoare, până la epuizarea bugetului alocat fiecărei tranșe (145 mil. EUR pentru ≤1 MW, 120 mil. EUR pentru >1 MW). Sursă: Ghidul v7 AFIR.

Pentru un calcul rapid al dimensiunii și al randamentului anual estimat pe județul propriu, folosește calculatorul de sistem fotovoltaic pentru firme înainte de a discuta cu un consultant AFIR.

Calendar depunere: 15 iunie – 14 august 2026

Sesiunea de depunere a cererilor de finanțare pentru Schema de Energie AFIR 2026 este deschisă între 15 iunie și 14 august 2026, exclusiv online, pe platforma AFIR. Termenul final pentru finalizarea investițiilor este 31 decembrie 2028, cu durata maximă de implementare de 22 luni de la semnarea contractului.

Cronologie oficială Schema de Energie 2026:

Depunerea se face exclusiv online, pe portalul AFIR. Dosarele incomplete sunt respinse automat, fără posibilitate de completare ulterioară pentru documentele lipsă la depunere. Amplasamentul devine definitiv la momentul depunerii, locația proiectului nu mai poate fi modificată după transmiterea cererii, modificare importantă față de sesiunea 2025.

La 9 iulie 2026, mai sunt aproximativ 5 săptămâni până la închiderea sesiunii. Sesiunile AFIR anterioare (AFIR 1 și AFIR 2) au epuizat rapid bugetele alocate, iar dosarele respinse au avut în comun documentație incompletă sau prost întocmită. Pentru orientare pe avizele tehnice de racordare necesare la etapa de depunere, folosește ghidul dedicat ATR.

Cheltuieli eligibile și neeligibile prin AFIR 2026

Sunt eligibile echipamentele fotovoltaice noi și lucrările directe de instalare, sunt neeligibile studiile de fezabilitate, avizele și înlocuirea unui sistem fotovoltaic existent cu aceeași tehnologie. Ghidul v7 clarifică granițele stricte între cele două categorii, iar cheltuielile efectuate înainte de depunerea cererii de finanțare devin automat neeligibile (principiul „efectului stimulativ”).

Tabel cheltuieli eligibile și neeligibile:

Cheltuieli explicit neeligibile din Ghidul v7:

• înlocuirea unui sistem fotovoltaic existent cu aceeași tehnologie și în aceeași locație;
• extinderea unui sistem funcțional care nu poate fi contorizat separat;
• proiecte cu autoconsum estimat sub 70% din producția anuală;
• sisteme de stocare pe bază de plumb, NiCd sau NiMH;
• cheltuielile de proiectare tehnică (studiu de fezabilitate, avize, autorizații), care se suportă din resurse proprii;
• costul auditorului financiar independent (obligatoriu pentru cererile de rambursare, dar neeligibil).

Reguli de achiziții: beneficiarii privați derulează achizițiile conform Îndrumarului metodologic aprobat prin Ordinul MADR nr. 142/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 348/29.04.2026. Procedurile trebuie să fie fundamentate, justificate și verificabile, nerespectarea lor duce la declararea cheltuielilor ca neeligibile. Sursă: Ordin MADR 142/2026 în M.O. 348/29.04.2026.

Punctajul de selecție: 100 de puncte, cum câștigi

Punctajul maxim este 100 de puncte, iar criteriul decisiv este eficiența investiției (ajutor solicitat/MW instalat), cu 70 de puncte alocate. Un proiect bine dimensionat, cu un preț competitiv per MW și cu autoconsum peste 90%, are cele mai mari șanse de aprobare în procedura de ofertare concurențială.

Grila oficială de punctaj Schema de Energie 2026:

Criteriu departajare la punctaj egal (nou în 2026): dacă două proiecte obțin același scor, câștigă cel cu valoarea eligibilă mai mică. În Ghidul 2025, la egalitate câștigau proiectele cu valoarea totală mai mare, această regulă s-a inversat. Un proiect compact și eficient ca preț are acum avantaj față de unul supradimensionat cu buget mare.

Ce înseamnă în practică pentru dimensionare:

• proiectul trebuie să aibă un raport ajutor/MW cât mai mic (evită supradimensionarea sau prețurile umflate ale echipamentelor);
• vizează procent autoconsum peste 90% pentru 10 puncte întregi (analiza consumului real din ultimele 12 facturi este critică);
• inclusiv baterii dimensionate corect aduce încă 10 puncte și crește autoconsumul;
• OUAI/FOUAI au avantaj natural la criteriul domeniu (10 puncte automat), fermele primare CAEN 01 iau 7 puncte.

Sursă grilă punctaj: Ghid Solicitant v7 AFIR (OMADR 180/09.06.2026), confirmat de sursele de specialitate care au consultat documentul.

Condiția de autoconsum minim 70% timp de 5 ani

Beneficiarul trebuie să demonstreze că minim 70% din energia produsă anual este consumată în propria activitate, pe toată perioada de monitorizare de 5 ani de la punerea în funcțiune. AFIR verifică periodic condiția, iar nerespectarea ei atrage returnarea ajutorului de stat, inclusiv cu dobânzi.

Formula oficială de verificare: I − C ≤ 30% × P, unde:

• P = producția anuală a sistemului fotovoltaic (kWh)
• I = energia injectată în rețea într-un an (kWh)
• C = energia consumată din rețea într-un an (kWh)

Cu alte cuvinte, vânzarea netă de energie în rețea nu trebuie să depășească 30% din producția anuală a sistemului. Sursă: Ghidul Solicitantului v7 AFIR.

Corelația cu punctajul (recapitulare):

Această condiție transformă dimensionarea corectă din formalitate în cheia întregului proiect. Un sistem prea mare pentru consumul real riscă să injecteze mai mult decât 30% în rețea, ceea ce declanșează procedura de restituire a ajutorului. Un sistem prea mic pierde punctaj și lasă bani pe masă. Audit-ul de consum pe ultimele 12 facturi de energie este obligatoriu în studiul de fezabilitate.

Impact pe stocare: bateriile cresc autoconsumul, deplasează consumul pe fereastra de producție PV și ajută la respectarea pragului de 70%. Este motivul pentru care ghidul acordă 10 puncte suplimentare pentru proiectele cu stocare (min. 12 minute la putere nominală). Pentru comparație între sisteme comerciale de 50, 100 și 250 kW și estimarea suprafeței necesare, consultă ghidul de sistem fotovoltaic comercial.

Documente necesare pentru dosarul AFIR 2026

Dosarul AFIR 2026 cere obligatoriu studiu de fezabilitate cu personal ANRE atestat, analiza consumului pe ultimele 12 facturi, aviz tehnic de racordare (ATR) și, pentru instalațiile peste 400 kW, acord de mediu. Documentele lipsă la depunere duc la respingerea automată a cererii, fără posibilitate de completare ulterioară pentru elemente esențiale.

Documentație tehnică și economică:

• studiu de fezabilitate, elaborat de o firmă cu personal ANRE atestat în echipa de proiectare (max. 2 ani vechime la data depunerii);
• analiza consumului energetic al locației, pe baza ultimelor 12 facturi de energie electrică;
• devizul general și bugetul detaliat al investiției;
• proiect tehnic (dimensionare panouri, invertoare, structură, protecții electrice);
• ofertă tehnico-financiară cu detaliere per echipament, condiționată de reguli de achiziții (Ordin MADR 142/2026).

Documentație juridică și de amplasament:

• act constitutiv al firmei, extras ONRC actualizat;
• dovada dreptului asupra terenului/imobilului (proprietate, concesiune, comodat cu perioadă acoperitoare);
• extras Cartea Funciară actualizat pentru amplasamentul definitiv (nu se mai poate modifica după depunere);
• certificat de urbanism și, ulterior, autorizație de construire, unde e cazul (vezi ghidul de certificat de urbanism pentru fotovoltaice).

Avize și acorduri:

• Aviz Tehnic de Racordare (ATR) emis de operatorul de distribuție pentru capacitatea propusă (vezi procedura ATR pentru prosumatori);
• pentru instalațiile cu putere peste 400 kW, acord de mediu obținut conform procedurii standard (evaluarea impactului asupra mediului). Sursă: Ghid Solicitant v7 AFIR;
• pentru instalațiile sub 400 kW, procedura de mediu este simplificată sau exceptată, cu documentație specifică la nivel de amplasament. Detaliile procedurale sunt în ghidul dedicat avizelor de mediu pentru parcuri fotovoltaice.

Documente financiare:

• bilanț contabil ultimii 3 ani și balanță de verificare recentă;
• extras cont bancar sau garanție bancară (pentru prefinanțarea de până la 30% este obligatorie garanția bancară irevocabilă emisă de o bancă din România, pentru 100% din valoarea prefinanțării solicitate).

După aprobare (nou în 2026): contractarea unui auditor financiar independent care emite raport separat pentru fiecare cerere de rambursare. Costul auditorului este neeligibil, se acoperă din resurse proprii. Un beneficiar poate depune maxim 5 cereri de plată/rambursare pe durata proiectului, fără a socoti cererea de prefinanțare.

AFIR vs Electric Up vs Fond Modernizare direct: cum alegi

Alegi AFIR dacă firma ta are cod CAEN 01, 10 sau 11 (agro-alimentar) și vrei finanțare 100% pentru sisteme mari de autoconsum cu buget mare per beneficiar (până la 20 mil. EUR). Alegi Electric Up dacă ești IMM din alte sectoare cu proiecte până la 150.000 EUR. Fondul pentru Modernizare direct (Ministerul Energiei) e opțiunea pentru investiții mari, în afara filierei agro-alimentare.

Tabel comparativ AFIR Schema de Energie 2026 vs Electric Up vs Fond Modernizare direct:

Cum alegi corect:

• ești fermă zootehnică cu consum > 500.000 kWh/an și vrei sistem 500 kWp – 2 MWp: AFIR e opțiunea naturală (buget mare, plafon 20 mil. EUR);
• ești IMM auto-service, atelier meșteșugăresc, restaurant, unitate turistică fără cod CAEN 01/10/11 și vrei sistem 50 – 100 kWp cu stație EV: Electric Up e potrivit;
• ești producător mare, autoritate publică, prosumator mare cu proiect > 20 mil. EUR: Fond Modernizare direct cu apel dedicat.

Detalii comparative pe alternative sunt în ghidul dedicat fondurilor nerambursabile pentru fotovoltaice IMM și în pillar-ul comercial pentru decidenții din firme. Pentru rentabilitatea investiției fără subvenție, ca punct de comparație, folosește ghidul de amortizare panouri fotovoltaice 2026.

Cum alegi instalatorul autorizat ANRE pentru proiectul AFIR

Alege un instalator autorizat ANRE cu atestat C1A sau C2A pentru proiectare-execuție instalații fotovoltaice, cu experiență documentată în proiecte AFIR și cu personal ANRE care poate semna studiul de fezabilitate. Ghidul v7 cere obligatoriu ca personalul autorizat ANRE să facă parte din echipa de elaborare a studiului de fezabilitate, altfel documentația nu e validă la depunere.

Criterii de selecție a instalatorului pentru proiect AFIR 2026:

1. Atestat ANRE valid pentru clasa de putere care acoperă proiectul tău. Verifică live pe pagina de verificare atestat ANRE sau direct pe registrul oficial ANRE, atestatele sunt reînnoite periodic și pot expira.
2. Portofoliu AFIR real: cere referințe pe proiecte finanțate prin sesiunile AFIR anterioare (2024, 2025), cu putere similară cu a proiectului tău. Un instalator cu proiecte AFIR finalizate cunoaște cerințele specifice ale programului (autoconsum monitorizat, achiziții justificate, cereri de plată etc.).
3. Personal ANRE în echipă: cere confirmarea scrisă că personalul autorizat ANRE face parte din echipa de elaborare a studiului de fezabilitate. Fără această confirmare, dosarul poate fi respins la evaluare.
4. Capacitate reală de execuție în 22 luni: verifică istoric de proiecte de dimensiune similară livrate în timp. Fereastra de implementare de 22 luni nu iartă întârzieri, iar termenul final absolut este 31 decembrie 2028.
5. Bilanț financiar sănătos: verifică cifra de afaceri pe ANAF și situația financiară pe risco.ro/termene.ro. O firmă cu bilanț slab pentru un proiect de 500.000 EUR reprezintă risc de execuție.
6. Certificări suplimentare: ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 semnalează procese formalizate, utile la audit pe durata implementării.

Cum verifici o firmă rapid:

• Cifra de afaceri și profitul din clasamentul firmelor de fotovoltaice după cifra de afaceri.
• Atestatele ANRE live prin pagina de verificare ANRE.
• Firme comerciale cu experiență pe hale industriale și proiecte agricole din baza noastră.

Pas practic: dacă vizezi proiectul AFIR 2026, cere oferte de la minim 2 – 3 instalatori cu portofoliu comercial dovedit, prin formularul de cerere de ofertă. Comparativa între oferte îți dă și materialul pentru a justifica prețul competitiv per MW (esențial la punctajul de eficiență de 70 puncte).